越南正在修订其生产者责任延伸(EPR)相关政策,旨在进一步强化产品及包装生产商、进口商在产品废弃之后所承担的直接义务,以此打通废弃物收集与回收环节的瓶颈。
对于纺织、服装以及零售供应链而言,本次拟议调整将关系到包装方案、材料选择、逆向物流以及回收商合作等诸多方面。企业合规情况将更多地与实际开展的收集和回收工作挂钩,而不再仅仅依靠资金缴纳。
本次修订意在提升生产者责任延伸制度的实施成效,扶持回收市场发展,推动越南循环经济建设。生产者责任延伸制度将作为一项改革工具,推动废弃物管理从政府主导的末端处置模式,转向由生产商和进口商承担责任的框架,责任范围从产品投放市场一直延续至产品废弃后的收集与回收环节。
本次草案一项核心修改为:取消以缴纳资金的方式履行回收义务。据越南媒体报道,按照草案规定,生产商与进口商须自行或委托具备资质的机构,完成废旧产品及废弃包装的收集与回收工作。
草案提供了多条合规实施路径。企业可直接组织开展收集回收工作、与回收企业签约、委托生产者责任组织(PRO)、将待回收产品出口至海外处理,或是组合采用以上多种方式。
越南已逐步搭建起生产者责任延伸制度框架,但仍需进一步调整政策,以改善制度落地效果与透明度。本次改革提案聚焦两大优先方向:提高企业的直接责任,解决执行层面存在的困难。
修订后的政策框架有望打造覆盖收集、运输、分拣、回收、数据管理以及监督工作的更加完善的产业生态。政策预期实现以下目标:让生产者责任与实际回收成果更加紧密关联,壮大本国回收市场,推进越南循环经济转型。